2013年3月以來,已有10個新型煤化工項目陸續(xù)獲得國家發(fā)改委的“路條”,包括5個煤制天然氣、4個煤制烯烴和1個煤制油項目。其中大部分屬于《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》所列項目。隨著政策審批逐步松綁,預計還會有更多規(guī)劃以外的新型煤化工項目獲批。
6月,中煤協(xié)下發(fā)《關(guān)于促進煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的指導意見》(討論稿)提出,提請國家制定煤炭向煤基化工原材料轉(zhuǎn)化的國家戰(zhàn)略,適時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,逐步放寬重大煤化工工程項目建設(shè)。
我國目前總的煤炭產(chǎn)能達到45億噸左右,同時受各方面影響因素較多,對礦井的穩(wěn)定生產(chǎn)造成較大沖擊,影響煤企的長期穩(wěn)定生產(chǎn)。只有采用現(xiàn)代煤化工技術(shù),在煤炭產(chǎn)區(qū)就地將煤炭進行清潔轉(zhuǎn)化,才能更有利于進入市場,提高抵御市場風險能力。
目前,各種現(xiàn)代煤化工技術(shù)已趨成熟,并在不斷完善和商業(yè)化。以煤炭為原料生產(chǎn)化工原材料產(chǎn)品,應(yīng)優(yōu)先選擇成本效益上具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品路線。但煤化工并不是萬能的,也沒有必要生產(chǎn)所有化工產(chǎn)品,應(yīng)選擇煤炭原料消費量大、產(chǎn)品市場空間大的煤化工產(chǎn)品路線,而且產(chǎn)業(yè)化項目必須以技術(shù)成熟、裝備成熟為依托,F(xiàn)代煤化工項目資金、技術(shù)和裝備高度密集,尚具有很大的不確定性,企業(yè)承受的風險和壓力巨大。業(yè)內(nèi)企業(yè)不斷呼吁國家制定特殊措施,適時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,逐步放寬重大煤化工工程項目建設(shè),有序推進煤炭由燃料向化工原材料轉(zhuǎn)化,為新型煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境。
需要指出的是,煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基調(diào)是有序發(fā)展新型煤化工,推進示范項目升級,必須因地制宜,在技術(shù)成熟、經(jīng)濟可行的前提下進行產(chǎn)業(yè)化推廣。盲目探討煤化工行業(yè)巨大市場容量和美好發(fā)展前景的做法并不可取,行業(yè)的最終走向還應(yīng)根據(jù)國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整而定,而非由單純的數(shù)字大小而定。