目前,煤炭企業(yè)在煤制油技術(shù)研發(fā)、示范項目建設(shè)等方面已有成功范例,但由于煤制油項目需要一系列氣化、凈化、費托合成等特殊的工藝和流程,決定了煤制油項目制造成本比石油基柴油和石腦油相對高一些。按照國家稅務(wù)總局執(zhí)行的消費稅標(biāo)準(zhǔn),對煤制油執(zhí)行的消費稅為柴油每升0.8元。如果以百萬噸級測算,僅消費稅就高達10億元之多。
南非大力扶持煤制油行業(yè)發(fā)展,Sasol公司在不同時期均享受了國家財政補貼及稅收上的優(yōu)惠政策。在政府投資上,Sasol公司一廠的全部建設(shè)資金由政府入股投資,二廠、三廠政府貸款占80%,在企業(yè)進行借貸融資和股票融資時,政府提供了擔(dān)保等。
當(dāng)前,我國煤制油正處于產(chǎn)業(yè)化的初期階段,建議國家對煤基合成油品減免燃油消費稅。同時,參照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其它產(chǎn)品增值稅政策的通知》,將煤制油企業(yè)生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)特種環(huán)保油品納入資源綜合利用項目范圍,對銷售自產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)特種環(huán)保油品實行增值稅先征后退或即征即退政策。