全國人大代表,神華寧煤集團(tuán)煤化工研發(fā)中心主任羅春桃接受采訪時表示:神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化示范項目投資概算550億元,是目前世界石油化工及煤化工行業(yè)一次性投資建設(shè)規(guī)模最大的化工項目之一。目前已累計完成投資347.47億元,計劃于2017年投產(chǎn)。但目前項目投資全部由神華寧煤集團(tuán)公司承擔(dān),基本上沒有享受到國家扶持政策。由于當(dāng)前國際油價處于歷史低位,項目投產(chǎn)之日即是大幅虧損之時。
我國石油天然氣對外依存度已高達(dá)70%左右,神華寧煤煤制油項目在我國煤制油產(chǎn)業(yè)“間接液化”技術(shù)路線上起著引領(lǐng)和示范作用,可實現(xiàn)煤炭的高效清潔利用。同時該示范項目承擔(dān)著國家37項重大技術(shù)工業(yè)示范和裝備材料國產(chǎn)化任務(wù),國產(chǎn)化率,按工藝技術(shù)、裝備臺套數(shù)統(tǒng)計達(dá)到98.5%,按投資額統(tǒng)計達(dá)到92%以上,高于國家發(fā)改委項目核準(zhǔn)時國產(chǎn)化要求。
羅春桃建議:國家應(yīng)從消費稅征收及產(chǎn)品推廣應(yīng)用兩方面,給予煤制油項目特殊政策。
如國家能給予煤基油品消費稅減免政策,該示范項目理論上可實現(xiàn)盈虧持平,實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。為此建議財政部、稅務(wù)總局及相關(guān)部委,對煤基油品消費稅征收采取區(qū)別于油基油品的消費稅政策,即當(dāng)國際原油價格低于40美元/桶時免征消費稅;當(dāng)國際原油價格回升,根據(jù)煤制油行業(yè)整體盈利水平制定階梯稅收政策。以利于提高煤制油行業(yè)的市場適應(yīng)性,并基本解決煤制油項目的正常運營問題,確保項目示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
從環(huán)保角度在全國主要城市推廣使用優(yōu)于國V及歐V標(biāo)準(zhǔn)的煤基油品,對降低城市汽車尾氣污染、治理霧霾有著顯著的促進(jìn)作用。建議國家出臺政策,在北京、上海等一線城市推廣應(yīng)用煤基油品。
(來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng))