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煤炭清潔利用比天然氣更環(huán)保
作者: | 來源:國家煤化工網(wǎng) | 時間:2016-03-14

環(huán)保部部長陳吉寧日前指出,控制空氣污染,十三五將大力推進(jìn)清潔煤炭的使用,今年政府工作報告已明確將加強(qiáng)煤炭清潔高效利用作為2016年的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。多名兩會代表委員也表示,十三五治霾的關(guān)鍵,在于將重點(diǎn)放在一次消耗能源最多的煤炭上,提高煤炭的清潔高效利用。

不清潔用煤致霾

全國政協(xié)委員、國家氣象局原局長秦大河表示,防治霧霾,煤的清潔利用是關(guān)鍵。這一點(diǎn)得到了陳吉寧的呼應(yīng),他在參加山西代表團(tuán)審議時也表示,煤炭清潔利用其實(shí)可以比天然氣更環(huán)保。

長久以來,工業(yè)燃煤是導(dǎo)致國內(nèi)眾多區(qū)域霧霾天氣的最大元兇。這一點(diǎn)也成為全社會共識。但對于如果有效控制工業(yè)燃煤污染的認(rèn)知,一直以來卻存在偏差。業(yè)內(nèi)專家指出,盡管導(dǎo)致霧霾的最大元兇是工業(yè)燃煤,但煤炭作為我國主體能源消費(fèi)形式短期內(nèi)無法撼動,因此包括煤炭生產(chǎn)、主要耗煤行業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)近年來均開始研發(fā)煤炭清潔高效利用技術(shù),但均集中于清潔燃煤發(fā)電、煤基能源深度轉(zhuǎn)化、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱等領(lǐng)域,針對工業(yè)燃煤鍋爐尤其是工業(yè)窯爐污染控制方面的技術(shù)則未受到充分重視。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴中國證券報記者,從目前全國煤炭消費(fèi)量的分布情況來看,燃煤電廠消耗了一半以上的煤炭,而另一半則主要消耗于鋼鐵、建材和冶金等非電行業(yè),總量也達(dá)20億噸以上。針對這些非電行業(yè)污染載體的治理,無論是政策出臺還是行業(yè)行動都相對缺位。

全國人大代表、民進(jìn)中央常委、中科院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任王毅表示,大氣十條已提出淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐的政策,相關(guān)部委也出臺了工業(yè)鍋爐領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保改造實(shí)施方案。但另一污染載體工業(yè)窯爐則似乎被忽略。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國工業(yè)窯爐每年消耗的煤炭量多達(dá)2-3億噸,其主要的污染載體——前端的傳統(tǒng)煤氣發(fā)生裝置每年所產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化硫和含酚劇毒廢水量。基于此,未來要推進(jìn)煤炭清潔高效利用,就必須控制工業(yè)窯爐污染。

政策應(yīng)雙管齊下

20154月,工信部、財(cái)政部曾聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計(jì)劃》,其中明確將燃煤工業(yè)鍋爐、窯爐及煤化工等行業(yè)作為推進(jìn)煤炭清潔高效利用的重點(diǎn)領(lǐng)域,明確提出加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐,從源頭減少煤炭消耗及污染物的產(chǎn)生,并配套相應(yīng)的末端治理措施。

王毅認(rèn)為,污染治理通行的原則是建立大棒”+“胡蘿卜相結(jié)合的政策體系。對于推進(jìn)工業(yè)窯爐領(lǐng)域煤炭清潔高效利用來說,一方面,工業(yè)燃煤鍋爐已明確淘汰10蒸噸以下紅線。未來,需要在制定這一領(lǐng)域不清潔用煤設(shè)備工藝的淘汰標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的淘汰產(chǎn)品目錄的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確淘汰落后不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能的時間表。另一方面,要對主動改造不清潔用煤工藝的污染企業(yè)給予一定的財(cái)稅扶持,同時針對研發(fā)推廣清潔燃煤技術(shù)的環(huán)保企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼方式可按照單位產(chǎn)品清潔用煤量來核算。

他同時表示,對目前污染重,難處理的劇毒含酚廢水,建議將其納入國家危險廢棄物目錄強(qiáng)化管理。對于企業(yè)存在的偷排現(xiàn)象,根據(jù)新《環(huán)保法》加大處罰力度。

 

(來源:中國證券報)

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