2015年，全國規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量369500萬噸，同比減少17488萬噸，降幅4.52%，其中，12月份全國原煤產(chǎn)量32747萬噸，環(huán)比增加715萬噸，增幅2.23%；同比減少890萬噸，降幅2.6%。
分析認(rèn)為，2015年8-12月，全國原煤產(chǎn)量環(huán)比分別增加0.64%、1.31%、1.37%、1.03%、2.23%。全國原煤產(chǎn)量連續(xù)五個(gè)月環(huán)比均為增加，表明過剩的產(chǎn)能還在不斷釋放，供過于求的矛盾依然尖銳。
據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，煤炭市場的供求矛盾依然尖銳。2015年12月全國原煤產(chǎn)量較銷量多1700萬噸；2015年1-12月全國原煤產(chǎn)量較銷量多1.85億噸。供求矛盾不僅表現(xiàn)為原煤的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銷售量，更為嚴(yán)峻的是，原煤銷量比產(chǎn)量的同比降幅更大。
供過于求導(dǎo)致煤炭企業(yè)庫存維持高位，2015年12月末，煤炭企業(yè)庫存1.01億噸，同比增加1443萬噸，增長16.7%；環(huán)比基本持平。
分省份來看，2015年全年原煤產(chǎn)量排在前五名的為山西省、內(nèi)蒙古區(qū)、陜西省、貴州省及山東省，合計(jì)產(chǎn)量269197萬噸，上述五省份原煤產(chǎn)量占全國原煤產(chǎn)量72.9%。
山西：
煤炭行業(yè)作為山西省經(jīng)濟(jì)的重要支柱，近年來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、進(jìn)口煤炭替代等因素影響，市場總體供大于求、企業(yè)效益大幅下滑。
2月2日，山西省省委副書記、省長李小鵬深入陽煤集團(tuán)新元煤礦井下，檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)和煤炭脫困工作。他指出，要清醒認(rèn)識(shí)煤炭行業(yè)面臨的形勢和存在的問題，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展大勢，深刻認(rèn)識(shí)化解煤炭過剩產(chǎn)能、深化煤炭企業(yè)改革的重要性和緊迫性，按照省委、省政府工作要求，全力促進(jìn)煤炭行業(yè)早日脫困。此外，山西省政府2月3日出臺(tái)了《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》，將對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)證照手續(xù)（包括生產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)能力登記公告、建設(shè)煤礦辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)）齊全有效的生產(chǎn)煤礦在停止生產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)煤礦在停止建設(shè)后恢復(fù)建設(shè)的開展驗(yàn)收工作。
《辦法》明確規(guī)定，煤礦在整頓期間，必須嚴(yán)格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍，不得擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
內(nèi)蒙古：
今年以來，內(nèi)蒙古煤炭市場繼續(xù)呈現(xiàn)了總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢。需求低速增長，庫存持續(xù)上升，價(jià)格下滑。
內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1月份全區(qū)煤炭平均售價(jià)111元/噸，環(huán)比下降3元/噸、同比下降46元/噸。其中，東部地區(qū)售價(jià)108元/噸，環(huán)比下降3元/噸、同比下降18元/噸；西部地區(qū)售價(jià)112元/噸，環(huán)比下降3元/噸、同比下降58元/噸。
煤炭價(jià)格的低迷，直接影響到煤炭的產(chǎn)量。1-12月，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)原煤90060萬噸，同比下降8.1%。
據(jù)新華社報(bào)道，化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，是內(nèi)蒙古落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)之一。2016年，內(nèi)蒙古將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組，著力推動(dòng)煤炭、電力、化工、冶金、建材縱向重組聯(lián)合，禁止新上單一煤礦項(xiàng)目，新上電力、化工項(xiàng)目要與既有為落實(shí)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的煤礦重組，推動(dòng)企業(yè)開展優(yōu)勢產(chǎn)能合作。
“十三五”期間，內(nèi)蒙古將把控制新增產(chǎn)能和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，下決心淘汰落后產(chǎn)能。通過技術(shù)改造升級(jí)一批、兼并重組整合一批、對(duì)外投資轉(zhuǎn)移一批、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)淘汰一批、完善政策扶持一批，助力煤炭行業(yè)健康發(fā)展。
陜西：
受產(chǎn)能過剩影響，目前陜西省煤炭由每噸1200元價(jià)格降至每噸200元左右，這嚴(yán)重影響陜北等地的財(cái)政經(jīng)濟(jì)收益。2015年以來，陜西榆林、韓城、銅川等地煤炭價(jià)格持續(xù)走低，市場行情急轉(zhuǎn)直下，煤炭產(chǎn)業(yè)陷入困境。
1月24日，陜西省十二屆人大四次會(huì)議開幕。省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2016年陜西要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，精心謀劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，婁勤儉表示，今年將重點(diǎn)開發(fā)陜北和彬長煤礦，逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。
據(jù)測算，2015年1-12月份全國煉焦原煤產(chǎn)量121754萬噸，同比下降4.27%；煉焦精煤產(chǎn)量48378萬噸，同比下降3.64%；全國動(dòng)力煤產(chǎn)量1-12月份累計(jì)302971萬噸，較去年同期降幅4.96%。
新世紀(jì)以來，煤炭行業(yè)由衰而盛，步入“黃金十年”。而眼下，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行與全國性產(chǎn)能過剩的影響，煤炭“黃金十年”戛然而止。
回顧2015，國內(nèi)煤價(jià)一路重挫，煤炭銷量也一路下行，煤企不得不面臨量價(jià)齊跌的雙重絞殺，煤企經(jīng)營性現(xiàn)金流紛紛銳減，造血能力幾近枯竭，整個(gè)行業(yè)負(fù)債率已經(jīng)上升到67%，加杠桿的空間已經(jīng)不大，進(jìn)退兩難。
2 2016年煤炭市場走勢展望
2016年預(yù)計(jì)煤炭供給充足，產(chǎn)能過剩依然是基本格調(diào)。在整體供大于需的大背景下，政府將繼續(xù)會(huì)進(jìn)行政策調(diào)控來控制產(chǎn)能。未來整合礦井、逐步市場化是一種趨勢。
雖然去產(chǎn)能過程艱難，但從中央到地方信心堅(jiān)決，未來供給過剩的狀況可能會(huì)發(fā)生改變。1月22日財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金有關(guān)問題的通知》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年1月1日起征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金。
據(jù)悉，此專項(xiàng)資金將主要用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即目前主要用于煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，該資金將成為產(chǎn)能過剩行業(yè)脫困資金來源。據(jù)2015年發(fā)電量測算，全國繳納專項(xiàng)資金467.54億元。按照上述每年專項(xiàng)資金征收規(guī)模，如果該政策持續(xù)2-3年，完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的中央出資1000億元，三年內(nèi)完成煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能計(jì)劃。
此外，從煤企自身層面看，各煤炭企業(yè)要積極響應(yīng)國務(wù)院和地方政府號(hào)召，把化解煤炭產(chǎn)能過剩作為重要議題，避免企業(yè)之間的盲目惡性競爭，各煤企必須實(shí)行嚴(yán)格的控產(chǎn)限產(chǎn)責(zé)任制，并將控產(chǎn)限產(chǎn)成效作為考核目標(biāo)。
（來源：和訊網(wǎng)）