根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，我部擬對(duì)內(nèi)蒙2個(gè)煤化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查。為保證審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件基本情況予以公示，公示期為2016年5月31日－2016年6月6日（5個(gè)工作日）。
項(xiàng)目名稱：中電投與道達(dá)爾合資年產(chǎn)80萬(wàn)噸煤制聚烯烴項(xiàng)目
建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗大路工業(yè)園區(qū)
建設(shè)單位：中電投蒙西能源有限責(zé)任公司
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：中國(guó)五環(huán)工程有限公司
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目利用當(dāng)?shù)孛禾抠Y源，采用粉煤加壓氣化、甲醇合成、甲醇制烯烴、烯烴聚合等技術(shù)，生產(chǎn)80萬(wàn)噸/年聚乙烯、聚丙烯等產(chǎn)品。建設(shè)內(nèi)容主要包括：
（1）主體工程：包括空分裝置、煤氣化裝置、甲醇合成裝置、甲醇制烯烴裝置、聚乙烯裝置、聚丙烯裝置、硫回收裝置等14套生產(chǎn)裝置。
（2）公輔工程：熱電站（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)工藝）、給水系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)（煤庫(kù)、產(chǎn)品罐區(qū)、料倉(cāng)）等。
（3）環(huán)保工程：廢水處理系統(tǒng)、回用水系統(tǒng)、廢氣處理設(shè)施、火炬等。
項(xiàng)目總投資238.57億元，環(huán)保投資9.6億元，占總投資的4.02%。
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
主要環(huán)境影響及措施：
（1）大氣：低溫甲醇洗放空廢氣采用水洗塔水洗后高空排放。硫回收裝置采用兩級(jí)克勞斯+加氫還原吸收工藝，尾氣采用堿洗后高空排放。燃?xì)廨啓C(jī)煙氣采用SCR脫硝，開工鍋爐煙氣采用SCR脫硝、布袋除塵、濕法石灰石脫硫、靜電除塵處理。惡臭氣體經(jīng)密閉收集、生物除臭和光催化處理后排放。裝置區(qū)推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）程序，裝卸區(qū)設(shè)置油氣處理設(shè)施。開停車及檢維修等非正常工況下廢氣等送入火炬系統(tǒng)燃燒，事故工況下排放的酸性氣排入酸性氣火炬燃燒。承擔(dān)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）的環(huán)保示范任務(wù)。
（2）地表水：污水處理場(chǎng)采用預(yù)處理、生化處理和深度處理后全部回用不外排，高濃鹽水采用“預(yù)處理+三效蒸發(fā)+強(qiáng)制循環(huán)結(jié)晶”工藝，產(chǎn)生氯化鈉、硫酸鈉等結(jié)晶鹽。非正常工況，廢水進(jìn)入11萬(wàn)立方米生化廢水暫存池或3.6萬(wàn)立方米高濃鹽水暫存池，生化廢水暫存池蓄水量達(dá)80%時(shí)工藝裝置減產(chǎn)、95%時(shí)緊急停車，待廢水處理系統(tǒng)恢復(fù)正常后回送至相關(guān)處理單元進(jìn)行處理。
（3）地下水：按照《石油化工防滲工程技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)行分區(qū)防滲。設(shè)置9口地下水監(jiān)測(cè)井，長(zhǎng)期觀測(cè)地下水。
（4）固體廢物：氣化灰渣、鍋爐灰渣等高含鋁一般固體廢物送渣場(chǎng)專區(qū)填埋儲(chǔ)存，待高鋁粉煤灰提取氧化鋁工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行時(shí)綜合利用。生化污泥、高濃鹽水預(yù)處理污泥、有機(jī)濃縮液和雜鹽等危險(xiǎn)廢物送園區(qū)危廢處置中心處置，廢催化劑等廠家回收，若分鹽技術(shù)不成功，產(chǎn)生的結(jié)晶雜鹽送園區(qū)危廢處置中心處置。
（5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故三級(jí)防控措施，提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定要求。
公眾參與：
采用報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)公示、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行公眾參與，并進(jìn)行報(bào)告書全本公開。共發(fā)放17份團(tuán)體意見調(diào)查表和419份個(gè)人意見調(diào)查表，所有受調(diào)查者和團(tuán)體表示支持本項(xiàng)目。
相關(guān)部門意見：
（1）國(guó)家發(fā)改委辦公廳以發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2013〕2774號(hào)文同意本項(xiàng)目開展前期工作。
（2）水利部以水保函〔2015〕176號(hào)文同意本項(xiàng)目水土保持方案。
（3）大路煤化工基地管理委員會(huì)以鄂大管發(fā)〔2015〕18號(hào)文和鄂大管發(fā)〔2016〕2號(hào)文，提出園區(qū)區(qū)域污染物削減方案。
（4）鄂爾多斯市大路工業(yè)園區(qū)管委會(huì)出具《關(guān)于優(yōu)先推進(jìn)北控煤制氣等煤化工試驗(yàn)示范項(xiàng)目的情況說明》。
項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年煤炭間接液化示范項(xiàng)目
建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗大路工業(yè)園區(qū)
建設(shè)單位：內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：中國(guó)寰球工程公司
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目擬利用當(dāng)?shù)孛禾抠Y源生產(chǎn)煤制油200萬(wàn)噸/年，建設(shè)內(nèi)容包括：
（1）主體工程：空分裝置、氣化裝置、凈化裝置、油品合成裝置、油品加工和尾氣處置等生產(chǎn)裝置。
（2）公輔工程：供熱鍋爐（設(shè)余熱發(fā)電裝置），循環(huán)水、除鹽水及給水系統(tǒng)，儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。
（3）環(huán)保工程：污水處理裝置、回用水處理裝置、濃鹽水處理系統(tǒng)、蒸發(fā)結(jié)晶裝置、火炬系統(tǒng)、事故水池等。
（4）依托工程：柳林灘供水工程、園區(qū)渣場(chǎng)、危廢處置中心。
項(xiàng)目總投資293.42億元，環(huán)保投資為296364萬(wàn)元，占總投資的10.1%。
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
主要環(huán)境影響及措施：
（1）大氣：硫回收裝置采用兩級(jí)克勞斯+尾氣焚燒+氨法脫硫工藝；低溫甲醇洗尾氣采用水洗工藝處理；煤場(chǎng)和儲(chǔ)煤倉(cāng)全封閉，卸料口安裝超聲波霧化裝置，含塵廢氣進(jìn)袋式除塵器處理；鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)，煙氣經(jīng)布袋+濕式靜電除塵，氨法爐外脫硫，選擇性催化還原（SCR法）處理后外排；危廢焚燒爐煙氣經(jīng)石灰漿降溫脫硫、布袋除塵器和堿洗法處理；污水處理系統(tǒng)實(shí)施密閉方案，無(wú)組織廢氣收集后經(jīng)生物除臭處理后排放。采用密閉生產(chǎn)工藝，建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度。各相關(guān)裝置內(nèi)設(shè)置火炬氣收集系統(tǒng)（含火炬氣分液罐），開、停車及緊急情況下排放出來的可燃?xì)怏w送火炬燃燒處理。
（2）地表水：廢水經(jīng)預(yù)處理系統(tǒng)、全廠生化處理系統(tǒng)、廢水回用系統(tǒng)處理后全部回用，不外排。高濃鹽水送蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)，有機(jī)濃縮液送現(xiàn)有工程氣化裝置磨煤制漿。蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)采用“四效蒸發(fā)結(jié)晶+閃發(fā)結(jié)晶”工藝，分段結(jié)晶出NaCl和Na2SO4。蒸發(fā)母液干化后送園區(qū)危廢處置中心。在純化和分鹽不能正常運(yùn)行時(shí)，雜鹽送園區(qū)危廢處置中心填埋。非正常工況下，不同類型廢水分類收集處理和回用。
（3）地下水：廠址區(qū)實(shí)施分區(qū)防滲，對(duì)地下管道、地下罐區(qū)、油品罐區(qū)、污水池及污水處理系統(tǒng)、儲(chǔ)焦池等重點(diǎn)污染防治區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防滲，滲透系數(shù)不大于1.0×10-10厘米/秒。汽車裝卸棧臺(tái)、維修、原煤儲(chǔ)運(yùn)等一般污染防治區(qū)，滲透系數(shù)不大于1.0×10-7厘米/秒。固體廢物暫存場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
（4）固體廢物：鍋爐灰渣、氣化灰渣、 NaCl和Na2SO4結(jié)晶鹽外售綜合利用單位；廢分子篩、氧化鋁、廢吸附劑、凈化廠化學(xué)污泥等一般工業(yè)固廢送園區(qū)渣場(chǎng)填埋。凈化單元、油品合成和加工單元的廢催化劑、保護(hù)劑、活性炭交由廠家回收。生化污泥、油泥、廢膜、廢濾布等進(jìn)入廠內(nèi)危廢焚燒爐處理成渣后與脫硝催化劑、回用水化學(xué)污泥、蒸發(fā)母液等送園區(qū)危廢處置中心。
（5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：采取事故預(yù)防、預(yù)警及應(yīng)急處置等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，水污染采取三級(jí)防控措施等。建設(shè)單位制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按“分類管理，分級(jí)響應(yīng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的原則與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
公眾參與：
采用報(bào)紙及網(wǎng)站公示、張貼公告、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行公眾調(diào)查，并進(jìn)行了全本公開。共回收387份個(gè)人意見調(diào)查表、26份團(tuán)體調(diào)查表。98.2%的被調(diào)查者支持項(xiàng)目建設(shè)，10.5%的被調(diào)查者表示無(wú)所謂，1.4%的被調(diào)查者（6人）表示反對(duì)，反對(duì)者認(rèn)為項(xiàng)目會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不良影響。
相關(guān)部門意見：
（1）國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳以發(fā)改辦能源〔2013〕3054號(hào)文同意項(xiàng)目開展前期工作。
（2）水利部以水保函〔2014〕439號(hào)文同意項(xiàng)目水土保持方案。
（3）大路煤化工基地管理委員會(huì)以鄂大管發(fā)〔2015〕18號(hào)文和鄂大管發(fā)〔2016〕2號(hào)文，提出園區(qū)區(qū)域污染物削減方案。
（4）鄂爾多斯市大路工業(yè)園區(qū)管委會(huì)出具《關(guān)于優(yōu)先推進(jìn)北控煤制氣等煤化工試驗(yàn)示范項(xiàng)目的情況說明》。
（來源：煤化工114論壇）